答案D
解析本题考查行政管理。
A项错误，行政领导是在行政组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导者，依法行使行政权力，为实现一定行政目的所进行的组织、管理、决策和指挥等活动。行政领导更关注宏观规划和组织，强调具有统一的意志和指挥，推动他人完成行政决策的内容，没有充当调解矛盾的润滑剂。
B项错误，行政指挥是行政领导者在执行决策过程中，按照既定的目标和计划，发令、指挥、调度和协调下属实施行政管理活动的过程。行政指挥是贯彻执行行政决策，达成行政决策目标的根本保证，强调服从和强制力，没有充当调解矛盾的润滑剂。
C项错误，行政沟通是行政组织与外部环境之间，行政组织内部各部门之间、层级之间、人员之间信息的交流与传递过程。行政沟通强调信息的传达和有效性，以实现共同目标，是行政执行各个环节的重要基础，也是行政监督和检查的依据。行政沟通不同于行政协调，它强调思想上一致，且行政沟通只是行政协调的必要手段而已。
D项正确，行政协调是行政领导者引导行政组织与外部环境之间、行政组织内部各种关系之间建立分工合作、相互配合、协调一致的和谐关系。其目的是协调行动，充分发挥行政组织的职能，提高行政效率，有利于更好地实现行政目标；主要作用是充当润滑剂，解决政府与社会不适应，政府内部部门职权不清、职权冲突、事权与人事的冲突。
故正确答案为D。
