（主观题）某机电设备安装公司承包了一台带换热段的分离塔和附属容器、工艺管道的安装工程。合同约定，分离塔由安装公司制造或订货，建设单位提供制造图纸。由于该塔属压力容器，安装公司不具备压力容器制造和现场组焊资格，故向某具备资格的容器制造厂订货。安装公司为了抢工期，未办理任何手续，在分离塔运抵现场卸车后，直接就吊装就位，并进行后续的配管工程。
在工程实施过程中，出现了以下事件：
一、管道系统压力试验中，塔进、出口管道上的多个阀门发生泄漏。检查施工记录，该批由建设单位供货的阀门在安装前未进行试验。安装公司拆卸阀门并处理完后重新试压合格，工期比原计划延误6天。安装单位就工期延误造成的损失向建设单位索赔，遭到建设单位拒绝。
二、在联动试运行中，分离塔换热段管板与接管连接的多处焊缝泄漏，试运行中止。安装单位对塔泄漏处进行了补焊处理后，再次启动试运行，而塔的原漏点泄漏更加严重，不得不再次停止试运行。分析事故原因，确定是由分离塔质量问题引起，但未查到分离塔的出厂质量证明文件和现场交接记录。由于分离塔待修停工，使该项目推迟竣工投产2个月。为此，建设单位要求安装单位承担质量责任并赔偿全部经济损失。
安装单位在分离塔安装前应根据什么规定、申办何种手续？安装单位对分离塔进行补焊作业有什么不妥？
答案解析
答案：因分离塔属压力容器，按照《特种设备安全监察条例》，应向直辖市或设区的市的特种设备安全监督管理部门申报开工许可。安装单位不具备压力容器制造的现场组焊资格，不允许对分离塔补焊返修。
解析：
这是一道关于《特种设备安全监察条例》的法律法规题，主要考核考生对《特种设备安全监察条例》相关内容的掌握和应用情况。
背景资料明确说明分离塔属压力容器，也即是特种设备，所以安装前必须按照《特种设备安全监察条例》规定申办手续，《特种设备安全监察条例》明确规定：特种设备安装改造，维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。
在资格许可方面，条例规定，从事压力容器完整产品安装的单位必须是已取得压力容器制造（包括现场组焊）资格的单位。因本案例中安装单位不具备现场组焊资格，故不能亲自对分离塔补焊返修。
考点：机电工程项目施工相关法规与标准,机电工程项目施工相关法律规定,特种设备的相关规定
