答案A
解析本题考查法理学。
A项正确，行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。行政法规的制定主体是国务院，行政法规根据宪法和法律的授权制定、行政法规必须经过法定程序制定、行政法规具有法的效力。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式组成。《中华人民共和国个人所得税法实施条例》是由国务院制定，属于行政法规。
B项错误，部门规章是国务院所属的各部、委员会根据法律和行政法规制定的规范性文件，其数量较多，也是法的渊源。它的主要形式是命令、指示、规定等。《商务部规范性文件制定和管理办法》是由商务部制定，属于部门规章。
C项错误，地方性法规是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。《河北省信息化条例》是由河北省人大常委会制定，属于地方性法规。
D项错误，行政规章指国务院各部委以及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及设区市的人民政府根据宪法、法律和行政法规等制定和发布的规范性文件。国务院各部委制定的称为部门行政规章，其余的称为地方行政规章。《上海市社会保障卡管理办法》是由上海市人民政府制定，属于地方行政规章。
故正确答案为A。
