行政组织结构是指行政组织各层级(纵向)和各部门间(横向)所建立的一种关系模式。行政组织的纵向结构(直线式结构)又称行政组织的层级化,是纵向分工形成的行政组织的层级制,纵向结构实际上是纵向看的,是指政府上下级之间和政府各部门上下级之间的行政隶属关系。比如我国各级政府:国务院、省政府、市政府、县政府、乡政府,五级政府上下级关系是领导与被领导。
1、行政组织结构分类:
(1)行政组织的纵向结构(直线式结构)
(2)行政组织的横向结构(职能式结构)
2、管理层次与管理幅度的关系:
(1)在管理对象和内容不变的情况下,管理层次和幅度成反比。
(2)管理幅度与事务的难易程度成反比。
(3)管理幅度同管理者的能力及管理手段的先进程度成正比。
(4)管理幅度与下属人员的能力成正比。
(5)管理层次与组织效率成反比。
一、行政组织结构概念。
行政组织结构是指行政组织各层级(纵向)和各部门间(横向)所建立的一种关系模式。
二、行政组织结构分类。
(一)行政组织的纵向结构(直线式结构)
1、又称行政组织的层级化,是纵向分工形成的行政组织的层级制,纵向结构实际上是纵向看的,是指政府上下级之间和政府各部门上下级之间的行政隶属关系。
2、比如我国各级政府:国务院、省政府、市政府、县政府、乡政府,五级政府上下级关系是领导与被领导。
(二)行政组织的横向结构(职能式结构)
1、行政组织的横向结构是横向分工的行政组织职能制,也是同级机关与每级机关内部各部门间的组合方式。
2、行政组织横向结构,如从部门的职能范围和业务性质看,一级政府可分为一般权限和专门权限部门。
3、横向结构的特点是各级领导人设有由其直接管理的职能机构,分工精细,能减轻首长的负担,有利于专业化。
三、管理层次与管理幅度的关系:
管理层次指组织的纵向等级结构和层级数目。管理幅度指一名主管人员所能够直接领导、指挥和监督的下级人员或下级部门的数量及范围。
(1)在管理对象和内容不变的情况下,管理层次和幅度成反比。
理解:比如20个人,分为一层,那每一层就是20人。即管理层次是1,管理幅度是20。要是20个人分为20层,那每层就是一个人。即管理层次是20;管理幅度是1。很明显,管理层次与管理幅度成反比。
(2)管理幅度与事务的难易程度成反比。
理解:作为领导来讲的话,如果事务很难处理的话,牵涉的精力就会非常的大。当牵涉精力非常大的时候,你再让领导管理下属,他就管理不了那么多人了,所以说幅度就变小了。
(3)管理幅度同管理者的能力及管理手段的先进程度成正比。
理解:就是说能力越大,管理幅度就越大。比如说排在第一位的是董事长,它下面管几个经理,取决于他的能力:如果能力很大,可能管理好几个也很容易;但如果能力很差,管理一个就让人感觉很头疼。
(4)管理幅度与下属人员的能力成正比。
理解:通常情况下,如果领导一个眼神,下属就知道是什么意思了,老板领导多少个下属,都会觉得很省心,他就会多领导几个下属。但如果下属怎么都听不懂的老板的话,这就很头疼了,势必管的下属就会减少。
(5)管理层次与组织效率成反比。
理解:层次越多,肯定效率越差。比如举个简单的例子:20个人,如果分两层的话,上传下达多方便呀。但如果20个人分成20层,你要有个意见,你得走20层,你才走到下边来,执行起来就很麻烦了。