（单选题）以下有关联合行文的说法不正确的是（ ）。

解析本题考查公文的基本知识。 A项正确，联合行文中应明确主办部门，以便分清主次责任，便于公文处理。 B项正确，《党政机关公文处理工作条例》第十七条规定：“同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。”因此，上下级机关不能联合行文。 C项正确，联合行文应当严格控制发文机关数量，如果联合发文机关过多，往往会造成职责不清、相互推诿。 D项错误，同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。 本题为选非题，故正确答案为D。