（单选题）下列事项中，在制发公文时，不宜使用“意见”的是（    ）。

解析本题考查公文的基本知识。 A、B、D三项正确，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第七项规定：“意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法。” C项错误，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第八项规定：“通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。”其中包括批转、转发、印发。 本题为选非题，故正确答案为C。