（单选题）行政机关不承担赔偿责任的情形是（）。

解析法律常识。《国家赔偿法》第5条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（1）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（2）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（3）法律规定的其他情形。因此，本题答案为D。