（多选题）行政处罚是对违反行政管理秩序尚未触犯刑律而又依法应当受到处罚的公民，法人和其他组织所给予的一种法律制裁。关于行政处罚，下列说法正确的有（ ）。

解析本题考查行政法。 A项正确，《行政处罚法》第4条规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。” B项错误，《行政处罚法》第29条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”自违法行为终止之日算起，二年内未追究责任的不再处罚。 C项正确，《行政处罚法》第5条规定：“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”因此行政处罚具有惩戒和教育的双重功能。 D项正确，《行政处罚法》第7条第1款规定：“公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。” 故正确答案为ACD。