分封制指夏、商、西周三个先秦王朝实行的地方政治制度。史载夏王朝为当时各部落方国的盟主,只能以“封诸侯、建藩卫”进行统治。商承夏制,西周发展为全面的层层分封。郡县制这是古代较完整的地方政治制度,最初出现于春秋战国之际(春秋战国时期称为县制)。西汉初年,在地方上继承秦朝的郡县制,同时又分封同姓诸侯国,郡国两制并行。行省制是13世纪以来中国的主要行政模式,起源于元朝,明清两朝得到发展,最终影响了现代中国的行政体制。
1、分封制:西周奴隶制国家强盛的政治保证+六大分封的诸侯国(鲁、齐、燕、卫、宋、晋)
2、郡县制:起于春秋战国时期,成型于秦汉时期。
3、郡国并行制:西汉初年。
4、行省制:起源于元朝+地方行政制度的重大变革+中国省制的开端。
1、分封制。
(1)分封制是西周时期完善的政治制度,分封制起到维系、调整奴隶主阶级内部关系,保证奴隶制国家对奴隶和平民进行统治的作用,是西周奴隶制国家强盛的政治保证。
(2)分封制是古代皇帝或国王分封诸侯的制度,被封诸侯有自己的领地,在诸侯领地内皇帝或国王并没有直接的权力。
(3)西周初年大行分封,分封的诸侯国主要有鲁、齐、燕、卫、宋、晋,秦国不在分封之列。
2、郡县制。
(1)郡县制,是中国古代分封制度之后出现的以郡统县的两级地方管理行政制度。
(2)郡县制是在中央垂直管理地方,地方官员由皇帝直接任免的流官任期制,使地方处在中央的管辖之下,有利于中央集权的加强和国家统一。标志着官僚政治取代血缘政治,是中国由贵族封建制度走向封建专制制度的标志。
(3)郡县制起于春秋战国时期,成型于秦汉时期,秦始皇大一统,废除分封制,实行郡县制。
3、郡国并行制。
(1)西汉初年,在地方上继承秦朝的郡县制,同时又分封同姓诸侯国,郡国两制并行。
(2)郡国并行,不利于国家的统一管理,具有分裂的危险。
4、行省制。
(1)行省制是13世纪以来中国的主要行政模式,起源于元朝,明清两朝得到发展,最终影响了现代中国的行政体制。
(2)元朝为改变宋朝地方无权、人浮于事的局面,在地方实行行省制度。除河北、山西、山东由中书省直接管理外,地方设行省。行省之下,分别为路、府、州、县。
(3)行省制度,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一,它的创立是地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。