考点内容

公共政策概述

公共政策是政府等公共组织管理社会公共事务的指导准则,它决定着管理活动的方向和目标。解决社会问题是公共政策制定的目的,也是其主要作用。公共政策的归宿在于及时有效地解决公共问题。公共政策的社会本质是公共权力机关为着一定的目标而进行的社会价值的分配。公共政策执行主体是指负责组织落实公共政策的人和组织。主要包括国家和地方政府、行政机关、司法机关、其他公共机关以及供职于这些机关的公职人员。

通关题库

考试要点

1、目的+主要作用:解决社会问题。

2、归宿:及时有效地解决公共问题。

3、社会本质:公共权力机关为着一定的目标而进行的社会价值的分配。

4、执行主体:负责组织落实公共政策的人和组织。

5、动态运行过程:政策输入—政策制定—政策输出—政策反馈的不断循环往复。

6、公共政策的分类:元政策、基本政策和具体政策;分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和再分配性政策;政治政策、经济政策、社会政策和文化政策。

考点详情

一、概述。

1、含义:公共政策是政府等公共组织管理社会公共事务的指导准则,它决定着管理活动的方向和目标。

2、目的:解决社会问题是公共政策制定的目的,也是其主要作用。

3、归宿:公共政策的归宿在于及时有效地解决公共问题。

4、社会本质:公共政策的社会本质是公共权力机关为着一定的目标而进行的社会价值的分配。

5、执行主体:公共政策执行主体是指负责组织落实公共政策的人和组织。主要包括国家和地方政府、行政机关、司法机关、其他公共机关以及供职于这些机关的公职人员。

6、动态运行过程:公共政策不仅表现为一个系统,同时也表现为一个系统的动态运行过程,即表现为政策输入—政策制定—政策输出—政策反馈的不断循环往复。

二、公共政策的分类。

1、按照政策的指导作用划分,公共政策可划分为元政策、基本政策和具体政策。

(1)元政策也称总政策,指用于指导和规范政府政策行为的一套理论和方法的总称,是其他各项政策的出发点和基本依据,在公共政策系统中处于最高地位,对其他各项政策起指导和规范的作用。

(2)基本政策通常是高层次的、大型的、长远的、带有战略性的政策方案。

(3)凡是在元政策和基本政策的范畴以外的政策,都可归入具体政策。

2、根据政策对社会和有关人们之间关系的影响,可以将公共政策划分为分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和再分配性政策。

3、按照公共政策所涉及的社会生活领域及其问题的不同,可以将其划分为政治政策、经济政策、社会政策和文化政策。

思维导图

考点试题

1. (判断题)在现代市场经济社会中,公共政策的目标主要包括公平和效率。(  )
2. (多选题)公共政策制定过程主要经过的环节有(  )。
  • A. 政策议程的建立
  • B. 政策分析
  • C. 政策合法化
  • D. 政策规划
3. (单选题)公共政策的作用对象是(  )。
  • A. 自然人和法人
  • B. 管理办法
  • C. 行动计划
  • D. 法律
4. (判断题)公共政策的目标能否实现取决于政策的合法化以及政策的有效性。(  )
5. (单选题)国家权力通过制定公共政策来履行其政治统治和社会管理职能,因此公共政策在总体上是(  )的体现。
  • A. 阶级压迫
  • B. 国家意志
  • C. 集体智慧
  • D. 公共利益
6. (单选题)公共政策表现为一个系统的动态运行过程,即(  ),不断循环往复。
  • A. 政策咨询——政策制定——政策评估——政策终止
  • B. 政策输入——政策制定——政策输出——政策反馈
  • C. 政策提出——政策制定——政策实施——政策终结
  • D. 政策提出——政策制定——政策监督——政策终止
7. (判断题)公共政策的实质是解决社会矛盾和冲突中的利益分配问题。(  )
8. (多选题)以下关于公共政策的说法正确的有(  )。
  • A. 通常公共政策对社会具有正、负面的功能
  • B. 公共政策制定的主体就是政府机关
  • C. 法律是一种公共政策,具有权威性
  • D. 不采取一种行动也是一种公共政策
9. (判断题)国务院各部委是公共政策执行的主体。(  )
10. (单选题)下列关于公共政策的社会本质的描述,正确的是(  )。
  • A. 公共权力机关为统治集团政治统治的合法性而进行的谋划活动
  • B. 公共权力机关为一定的目标而进行的社会资源配置和社会价值分配活动
  • C. 公共权力机关为行政效率的提高而进行的一系列决策活动
  • D. 公共权力机关为形成一定的社会秩序而进行的管理活动
11. (单选题)下面不属于公共政策的是(  )。
  • A. 《中华人民共和国选举法》
  • B. 《中共中央关于加快水利改革发展的决定》
  • C. 《古生物化石保护条例实施办法》
  • D. 《中国铁路总公司员工考核办法》
12. (判断题)公众是公共政策最终的利益相关方,所以他们对政策的制定过程有知情权,并且他们的意见、观点应该借助代表、媒体以间接的方式得到表达。(  )
13. (判断题)公共政策的权威性来源于它的合法性。(  )
14. (单选题)公共政策的归宿在于(  )。
  • A. 塑造公共价值观
  • B. 为人们提供行为准则
  • C. 及时有效地解决公共问题
  • D. 对社会进行管理
15. (单选题)公共政策是(  )管理社会公共事务所制定的政策。
  • A. 政府
  • B. 社会
  • C. 个人
  • D. 企业
16. (多选题)公共政策创新的内部动力主要有()。
  • A. 政策主体的变革愿望
  • B. 政策本身的要求
  • C. 民众的诉求
  • D. 经济体制变革的需要
17. (单选题)公共政策的制定要考虑很多方面的内容,所要衡量的主要方面不包括(    )。
  • A. 听取社会民主意见
  • B. 参考系统内相关部门的成功经验
  • C. 学习国外先进经验
  • D. 跟着领导的想法走
18. (多选题)公共政策的功能是指公共政策在社会公共事务管理中的功效与作用。从其对社会所起到的基本积极作用来讲,主要包括( )。
  • A. 分配社会资源
  • B. 规范社会行为
  • C. 解决社会问题
  • D. 促进社会发展
19. (单选题)在公共政策系统中处于最高地位,对其他政策具有指导价值的政策是( )。
  • A. 基本政策
  • B. 前置政策
  • C. 元政策
  • D. 具体政策
20. (判断题)公共政策与人们生产生活和现实利益密切相关,直接影响人的价值取向和道德判断。(    )