公共政策是政府等公共组织管理社会公共事务的指导准则,它决定着管理活动的方向和目标。解决社会问题是公共政策制定的目的,也是其主要作用。公共政策的归宿在于及时有效地解决公共问题。公共政策的社会本质是公共权力机关为着一定的目标而进行的社会价值的分配。公共政策执行主体是指负责组织落实公共政策的人和组织。主要包括国家和地方政府、行政机关、司法机关、其他公共机关以及供职于这些机关的公职人员。
1、目的+主要作用:解决社会问题。
2、归宿:及时有效地解决公共问题。
3、社会本质:公共权力机关为着一定的目标而进行的社会价值的分配。
4、执行主体:负责组织落实公共政策的人和组织。
5、动态运行过程:政策输入—政策制定—政策输出—政策反馈的不断循环往复。
6、公共政策的分类:元政策、基本政策和具体政策;分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和再分配性政策;政治政策、经济政策、社会政策和文化政策。
一、概述。
1、含义:公共政策是政府等公共组织管理社会公共事务的指导准则,它决定着管理活动的方向和目标。
2、目的:解决社会问题是公共政策制定的目的,也是其主要作用。
3、归宿:公共政策的归宿在于及时有效地解决公共问题。
4、社会本质:公共政策的社会本质是公共权力机关为着一定的目标而进行的社会价值的分配。
5、执行主体:公共政策执行主体是指负责组织落实公共政策的人和组织。主要包括国家和地方政府、行政机关、司法机关、其他公共机关以及供职于这些机关的公职人员。
6、动态运行过程:公共政策不仅表现为一个系统,同时也表现为一个系统的动态运行过程,即表现为政策输入—政策制定—政策输出—政策反馈的不断循环往复。
二、公共政策的分类。
1、按照政策的指导作用划分,公共政策可划分为元政策、基本政策和具体政策。
(1)元政策也称总政策,指用于指导和规范政府政策行为的一套理论和方法的总称,是其他各项政策的出发点和基本依据,在公共政策系统中处于最高地位,对其他各项政策起指导和规范的作用。
(2)基本政策通常是高层次的、大型的、长远的、带有战略性的政策方案。
(3)凡是在元政策和基本政策的范畴以外的政策,都可归入具体政策。
2、根据政策对社会和有关人们之间关系的影响,可以将公共政策划分为分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和再分配性政策。
3、按照公共政策所涉及的社会生活领域及其问题的不同,可以将其划分为政治政策、经济政策、社会政策和文化政策。