行政组织是指国家为了履行行政职能而依法建立的有职位设置、人员配备和制度规范的机构实体。在我国，行政组织就是国家行政机关，包括中央人民政府及其所属工作部门和地方各级人民政府及其所属工作部门。
1、行政组织特性：政治性+社会性+权威性+法制性+系统性+发展性。
2、行政组织基本要素：组织目标+机构设置+人员构成+权责体系+法规制度+物质因素。
1、含义：行政组织是指国家为了履行行政职能而依法建立的有职位设置、人员配备和制度规范的机构实体。在我国，行政组织就是国家行政机关，包括中央人民政府及其所属工作部门和地方各级人民政府及其所属工作部门。
2、行政组织的特性包括：
(1)政治性
政治性是一切国家组织的共同属性。对国家行政组织而言，其政治性体现在两个方面：一是反映国家行政组织本质特征的阶级性;二是由国家行政组织在国家公共管理治理结构中居于的强大决策地位所决定的决策性。
(2)社会性
社会性由国家的社会职能所决定，主要指国家行政组织所承担的社会一般公共事务管理的职能。服务性和管理性是其内涵中相互联系的两个层次。
(3)权威性
行政组织作为社会公共权力结构中最重要的主体，以人类社会发展过程中的强力和契约关系为基础，凭借宪法、法律和国家武装力量为后盾，使其行政行为具有以约束性和强制性为特点的权威性。
(4)法制性
法制性的实质是“依法行政”，具体表现为两个方面：一是行政组织自身的组织宗旨、人员编制、机关设置、财政预算等都必须严格按照法律办事;二是行政组织的行政行为或行政管理的内容和方式必须遵从宪法和法律的要求。
(5)系统性
系统性是说国家行政组织从上到下形成一个具有极强整体性的有机系统。该系统表现出结构性和有序性两个特征，结构性是指行政组织根据社会分工建立起来的机关权责体系的特征，有序性是指由行政组织系统内一定的序列和等级体系所显现出来的特性。
(6)发展性
发展性是指行政组织适应社会历史的进步，主动采取各种措施和方法调整自身的宗旨、职能、结构、行为方式，以实现与社会之间交互作用的动态平衡。这一特征包括适应性和动态性两个互为表里的方面。
3、行政组织是一个由若干要素组成的有机整体。其基本要素包括六个方面：
(1)组织目标。
这是组织赖以建立和存在的基础和前提，也是组织活动的出发点和归宿。没有组织目标就不可能设立行政组织。例如，某市设立公安局主要是为了维护社会治安、打击犯罪和保护人民群众的利益，这就是设立公安局这个行政组织的目标。
(2)机构设置。
机构是行政组织的实体。机构设置是根据组织目标、职能范围在行政组织内部按单位进行分工的结果。组织内部的分工首先表现为机构设置，其次表现为岗位设置。设置科学合理、精干高效的行政组织机构，是行政组织建设的核心内容。例如，在设立了公安局后，还会在公安局内部有机构的设置和岗位的设置，因为公安局的内部还要有各个部门去管理不同方面的事务，比如人事科管理的是人事任免或者人事处理等事务，财政科管理的是整个部门的财政事务。这些都是公安局内部的机构，成立一个行政组织之后就要有这些机构的设置，然后在机构的内部设立具体的岗位，即为岗位设置。
(3)人员构成。
组织由人组成。人是行政组织的主体，是行政组织的生命和灵魂。有了组织，机构，岗位之后还要有人，没有人一切都不可能运转。比如在公安局中就要有局长、副局长若干、普通民警若干等。
(4)权责体系。
权责体系是行政组织内部权力分配、权责关系、指挥系统、运行程序、沟通渠道及各种机构、各个岗位在组织中的地位、作用及内在联系的具体表现，它直接关系到行政机构的设置及其运转。每个岗位都有自己不同的职责，每个人也都有自己的职责，同样也有相应的权力，权力与职责相适应。
(5)法规制度。
这是行政组织依法行政的根本保障。法规制度的完善程度，也是衡量行政组织是否健全的主要标志。
(6)物质因素。
物质要素主要包括行政经费、物资供应、空间场所、办公设备等。这是行政组织为实现目标而开展组织活动的物质手段。比如公安局里的一些警车、单警设备，警械和武器都是行政组织能够运行的物质因素。
