（多选题）某区市场监督管理局接到实名举报称海滨饭店卫生差，疑似使用过期食用油，导致食客拉肚子。该区市场监督管理局派一级科员刘某和二级科员苏某去调查，人到海滨饭店后向负责人说明了身份和来意，对饭店的工作人员和食客进行了询问，制作了笔录。食客普遍反映饭菜味道不好，油好像不新鲜，二人以此为据，当场对海滨饭店作出罚款500元的决定。以下有关本案的说法中，正确的有（ ）。

解析本题考查行政法。 A、C项错误，B项正确，根据《行政处罚法》第三十七条第一款规定：“行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。”执法人员进行执法检查时，并没有对执法人员级别的限制。检查时，应出示证件，且应制作检查笔录。 D项正确，作出行政处罚决定应事实确凿，证据充分，且有法定依据。虽然“食客普遍反映饭菜味道不好，油好像不新鲜”，但苏某和刘某二人仅依据该询问笔录作出行政处罚证据不充分。 故正确答案为BD。