（主观题）某泵站土建工程招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制。招标文件约定：
1.模板工程费用不单独计量和支付，摊入到相应混凝土单价中；
2.投标最高限价2800万元，投标最低限价2100万元；
3.若签约合同价低于投标最高限价的20%时，履约保证金由签约合同价的10%提高到15%；
4.永久占地应严格限定在发包人提供的永久施工用地范围内，临时施工用地由承包人负责，费用包含在投标报价中；
5.承包人应严格执行投标文件承诺的施工进度计划，实施期间不得调整；
6.工程预付款总金额为签约合同价的10%，以履约保证金担保。
依据水利部现行定额及编制规定，某投标人编制了排架C25混凝土单价分析表如下：
[图1]
投标截止后，该投标人发现排架混凝土单价分析时未摊入模板费用，以投标文件修改函向招标人提出修改该单价分析表，否则放弃本次投标。
评标委员会能否要求投标人以投标文件澄清答复方式增加模板费用？说明理由。答案解析
答案：不能。除计算性算术错误外，评标委员会不能要求投标人澄清投标文件实质性内容。
解析：
这是一道关于水利工程招投标管理方面的题，考核考生对于投标文件澄清和答复概念的掌握。
评标过程中，评标委员会以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正时，投标人澄清和补正投标文件应遵守下述规定：
（1）投标人不得主动提出澄清、说明或补正。
（2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
（3）投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
（4）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问，要求投标人进一步澄清、说明或补正的，投标人应予配合。
题目中，关于模板费用不是计算性错误，属于投标文件实质性内容，不得澄清。
考点：水利水电工程项目施工管理,水利水电工程施工招标投标管理
