（多选题）建设工程施工合同索赔成立的前提条件有（ ）。
A. 与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失
B. 造成工程费用的增加，已经超出承包人所能承受的范围
C. 造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任
D. 造成工期损失的时间，已经超出承包人所能承受的范围
E. 承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告
答案解析
答案：ACE
解析：
2018年真题。索赔成立的前提条件
索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件：
（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失。
（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任。
（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。
