考点内容

行政指挥+行政授权

行政指挥是指行政领导者采用命令、指示等形式对行政执行所作的调度和安排。行政指挥分为口头指挥、书面指挥和会议指挥。行政授权是指领导者把一些本属自己职权范围的事,通过一定的程序委托给部下处理,以便及时有效地完成特定任务的领导活动。行政授权的形式,可以是命令、决定等文体形式,也可以是合同形式。行政授权分为刚性授权、柔性授权、惰性授权和模糊授权。

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考试要点

1、行政指挥:行政领导者采用命令、指示等形式对行政执行所作的调度和安排。

2、行政授权:领导者把一些本属自己职权范围的事,通过一定的程序委托给部下处理,以便及时有效地完成特定任务的领导活动。

3、行政指挥类型:口头指挥、书面指挥和会议指挥。

4、行政授权的形式:命令、决定+合同形式。

5、行政授权类型:刚性授权、柔性授权、惰性授权和模糊授权。

考点详情

一、行政指挥

1、含义:

行政指挥是指行政领导者采用命令、指示等形式对行政执行所作的调度和安排。

2、类型:

行政指挥分为口头指挥、书面指挥和会议指挥。

(1)口头指挥,即领导者用口头语言表达其权力意志,要求下级服从。

(2)书面指挥,即领导者通过发布通知、决定、公告等书面文件对行政执行活动进行指挥。(3)会议指挥,即领导者通过召开各种类型的会议,如执行前的动员会、执行中的协调会或现场办公会指挥执行活动。

3、要求:

为了充分发挥行政指挥对行政执行的促进作用,必须做到:

(1)指挥必须统一。

(2)指挥必须逐级。

(3)指挥必须果断。

(4)指挥必须有方。

二、行政授权

1、含义:行政授权是指领导者把一些本属自己职权范围的事,通过一定的程序委托给部下处理,以便及时有效地完成特定任务的领导活动。

2、行政授权的形式,可以是命令、决定等文体形式,也可以是合同形式。

3、类型:

行政授权分为刚性授权、柔性授权、惰性授权和模糊授权。

(1)刚性授权。即对所授权力、责任、完成任务的要则、时间均有明确规定与交代,被授权人必须严格遵守,不得有任何逾越。

(2)柔性授权。只指示一个大纲或轮廓,让被授权人有较大的自由做随机应变的处理。

(3)惰性授权。领导者将自己不愿也不比处理的繁杂事务,交由下属处理,其中包括领导者本人也不知道如何处理的事务。

(4)模糊授权。给予被授权人的权力限度和权力容量比较模糊。

思维导图

考点试题

1. (单选题)行政授权的依据是(  )。
  • A. 宪法、法律、法规
  • B. 法律、法规
  • C. 法律、法规、规章
  • D. 法律、行政法规
2. (单选题)某企业总经理安排公关部去市场调查,只告诉了调查目的,具体的调查时间、地点、对象让公关部自己做方案。这种授权称为(  )。
  • A. 刚性授权
  • B. 柔性授权
  • C. 惰性授权
  • D. 感情授权
3. (多选题)为了充分发挥行政指挥对行政执行的促进作用,需要做到(  )。
  • A. 指挥必须统一
  • B. 指挥必须果断
  • C. 指挥必须越级
  • D. 指挥必须有方
4. (判断题)行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事通过一定的程序委托给部下处理,以便及时有效地完成特定任务的领导活动。(  )
5. (判断题)行政授权的形式可以是命令、决定等文体形式,但不得是合同形式。 (  )
6. (单选题)为实现决策目标,通过命令.指示等信息传递,使他人按照管理要求行事的手段叫做_____。
  • A. 行政指挥
  • B. 行政协调
  • C. 行政控制
  • D. 行政沟通
7. (判断题)行政授权应当是权力和责任同步下授。
8. (判断题)在行政授权过程中,授权者一般是对其下属按级别逐层授权,只有特殊情况下才可越级授权。