考点内容

行政执行概述

行政执行是国家行政机关及其公务员利用各种物质条件和精神力量,将决策机关颁发的政策、指示、命令付诸实施,以求解决所针对的社会问题。行政执行受权力机关的监督和控制。行政执行是行政决策的实现过程。行政执行分为准备阶段、具体实施阶段和评估阶段三个阶段。只有三个阶段的工作能够协调配合,整个行政执行才能有高效率。

通关题库

考试要点

1、行政执行阶段:准备+具体实施+评估阶段。

2、行政执行环节:指挥+授权+沟通+协调。

3、行政执行手段:行政+法律+经济+教育手段。

考点详情

1、含义:

(1)国家行政机关及其公务员利用各种物质条件和精神力量,将决策机关颁发的政策、指示、命令付诸实施,以求解决所针对的社会问题。

(2)行政执行受权力机关的监督和控制。

(3)行政执行是行政决策的实现过程。

2、阶段:

行政执行分为准备阶段、具体实施阶段和评估阶段三个阶段。只有三个阶段的工作能够协调配合,整个行政执行才能有高效率。

(1)执行的准备阶段,包括计划准备、法规准备、组织准备、物财准备以及技术准备。

(2)具体实施阶段,包括执行政指挥、行政控制、行政沟通、行政协调等。实施阶段是关键环节,是行政执行的核心内容。

(3)执行的评估阶段,包括执行监控的类别(内部监控和外部监控)、执行监控的环节

第一个环节是明确执行标准,只有使执行标准更为明确、更具可操作性,才能对执行过程实施有效的监控;第二个环节是用执行标准衡量执行绩效,以确定执行质量偏差及其性质;第三个环节是采取相应措施,或是对执行的主观方面或是对执行的客观方面纠正偏差。

3、环节:

行政执行环节中,实施阶段是关键环节,是行政执行的核心内容。而在实施阶段,指挥和授权、沟通和协调等环节贯穿始终。

(1)行政指挥是指行政领导者采用命令、指示等形式对行政执行所作的调度和安排。行政指挥分为口头指挥、书面指挥和会议指挥。

(2)行政授权是指领导者把一些本属自己职权范围的事,通过一定的程序委托给部下处理,以便及时有效地完成特定任务的领导活动,分为刚性授权、柔性授权、惰性授权和模糊授权。

(3)行政沟通是指行政机关为了有效开展工作,运用各种媒介传递或交流行政信息的过程。行政沟通总体上可分为正式沟通和非正式沟通两大类。

(4)行政协调是指行政领导者运用各种方法调节各相关机构之间的利益、意见和行动,及时处理相互之间的矛盾分歧和冲突,使各相关机构相互配合,协同一致,实现预定的决策目标。

4、手段:

(1)行政手段指行政机关通过命令、指挥、控制、规定、指令等实施政策执行的方法。行政手段的优点在于它具有强制性。

(2)法律手段。指行政机关通过制定行政法律、法规、法令,对行政执行的实施过程进行规范的方法。

(3)经济手段。指行政机关运用包括税收、罚款、政府开支、政府合同、利息在内的各种经济杠杆,在尊重经济规律的前提下,通过调节经济变量的关系,达到行政执行的目的。

(4)教育手段。指行政机关通过宣传、动员、感化、鼓舞等沟通方式,将政策理念输人到人们脑海之中,使之理解政策的内容和意义,自觉地为行政执行服务。

思维导图

考点试题

1. (单选题)行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间,组织内部各单位之间,组织的成员之间建立分工合作,协调一致的和谐关系,以实现行政执行目标的管理活动是指(  )。
  • A. 行政执行的动员
  • B. 行政执行的沟通
  • C. 行政执行的协调
  • D. 行政执行的监控
2. (判断题)行政执行的手段主要有行政手段、强制手段、命令手段等。(  )
3. (判断题)行政执行是国家行政机关及其国家公务员实施决策中心发出的决策指令,达到预期目的的职务行为。(  )
4. (单选题)某地大学食堂普遍涨价,当地政府对各大学下达调控菜价的指令,这体现了行政执行的(  )。
  • A. 法律手段
  • B. 行政手段
  • C. 经济手段
  • D. 思想教育手段
5. (多选题)行政执行的手段有(  )。
  • A. 教育手段
  • B. 法律手段
  • C. 行政手段
  • D. 经济手段
6. (单选题)整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是(  )。
  • A. 协调阶段
  • B. 总结阶段
  • C. 实施阶段
  • D. 准备阶段
7. (多选题)为了充分发挥行政指挥对行政执行的促进作用,需要做到(  )。
  • A. 指挥必须统一
  • B. 指挥必须果断
  • C. 指挥必须越级
  • D. 指挥必须有方
8. (单选题)下列属于行政执行中的行政手段的是(  )。
  • A. 税收
  • B. 规定
  • C. 法规
  • D. 罚款
9. (单选题)行政执行的手段不包括(  )。
  • A. 法律手段
  • B. 强制手段
  • C. 经济手段
  • D. 行政手段
10. (判断题)实施阶段是行政执行的关键阶段和核心内容。(  )
11. (单选题)行政机关运用政府开支调节经济变量关系,这一方式属于行政执行中的( )。
  • A. 行政手段
  • B. 经济手段
  • C. 法律手段
  • D. 教育手段
12. (单选题)(    )是行政执行的关键环节和核心内容。
  • A. 准备阶段
  • B. 实施阶段
  • C. 总结阶段
  • D. 评估阶段
13. (判断题)行政执行通过确定目标、衡量成效和纠正偏差三个步骤,对决策执行进行控制。(    )
14. (单选题)为进一步加强辖区居民对毒品危害的认识,增强自我保护意识,某镇综治办联合爱卫办、司法所等10多个部门,在镇政府广场开展禁毒宣传。这属于行政执行中的(    )手段。
  • A. 行政
  • B. 教育
  • C. 经济
  • D. 法律
15. (单选题)充当行政组织间的润滑剂,解决各个部门之间和人员之间所发生的矛盾和冲突的是(    )。
  • A. 行政领导
  • B. 行政指挥
  • C. 行政沟通
  • D. 行政协调