一般来说，行政领导者的产生大致有以下几种方式： 即行政领导者由上级领导者或上级行政机关根据个人或者少数人的意志和标准任命产生的制度。委任制是世界各国普遍使用的，是历史最优久的传统选拔方式。
行政领导的产生方式：选任制+委任制+考任制+聘任制。
1、选任制。行政领导者由被领导者或被领导者的代表选举产生。
2、委任制。行政领导者由上级领导者或上级领导机关根据个人或少数人的意志和标准任命产生。委任制是各国普遍使用的，历史最为悠久的选拔方式。
3、考任制。考任制是指由用人单位在符合规定条件的基础上，通过公开、平等、竞争的考试和严格的考核，招收担任政府部门职务人员的制度。
4、聘任制。聘任制是指由用人单位采取招聘、竞聘方式，通过与应聘人员签订合同、协议等契约，来选聘某些人员在一定任期内担任一定行政领导职务的制度。聘任制的优点在于能够实现能上能下、能进能出的新陈代谢机制。聘任制主要用于专业技术职务和基层行政职务的产生，而不适用于高层行政领导者。
