考点内容

审理和判决

当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判,有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系,应当申请回避。前两款规定,适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定;审判人员的回避,由院长决定;其他人员的回避,由审判长决定。当事人对决定不服的,可以申请复议一次。

通关题库

考试要点

1、当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判,有权申请审判人员回避。

2、经人民法院传票传唤,原告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以按照撤诉处理;被告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。

3、人民法院审理行政案件,不适用调解。

4、第一审普通程序:人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告。

5、简易程序:适用简易程序审理的行政案件,由审判员一人独任审理,并应当在立案之日起四十五日内审结。

6、第二审程序:当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。

7、当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向上一级人民法院申请再审,但判决、裁定不停止执行。

考点详情

一、一般规定。

1、当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判,有权申请审判人员回避。

(1)审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系,应当申请回避。

(2)前两款规定,适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。

(3)院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定;审判人员的回避,由院长决定;其他人员的回避,由审判长决定。当事人对决定不服的,可以申请复议一次。

2、诉讼期间,不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的,裁定停止执行:

(一)被告认为需要停止执行的;

(二)原告或者利害关系人申请停止执行,人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的;

(三)人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;

(四)法律、法规规定停止执行的。

当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的,可以申请复议一次。

3、撤诉处理+缺席判决:

经人民法院传票传唤,原告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以按照撤诉处理;被告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。

4、不适用调解+可以调解:

(1)人民法院审理行政案件,不适用调解。

(2)但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。

(3)调解应当遵循自愿、合法原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

5、依据+参照:

(1)人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。

(2)人民法院审理民族自治地方的行政案件,并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。

(3)人民法院审理行政案件,参照规章。

二、第一审普通程序。

1、五日内+十五日内:

(1)人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告。

(2)被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状。

(3)人民法院应当在收到答辩状之日起五日内,将答辩状副本发送原告。

(4)被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。

2、合议庭:

(1)人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭。

(2)合议庭的成员,应当是三人以上的单数。

3、人民法院判决驳回原告的诉讼请求:

行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的,人民法院判决驳回原告的诉讼请求。

4、行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为:

(一)主要证据不足的;

(二)适用法律、法规错误的;

(三)违反法定程序的;

(四)超越职权的;

(五)滥用职权的;

(六)明显不当的。

5、人民法院判决确认无效:

行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形,原告申请确认行政行为无效的,人民法院判决确认无效。

6、人民法院可以判决变更:

(1)行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,人民法院可以判决变更。

(2)人民法院判决变更,不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告,且诉讼请求相反的除外。

7、公开宣告判决:

(1)人民法院对公开审理和不公开审理的案件,一律公开宣告判决。

(2)当庭宣判的,应当在十日内发送判决书;定期宣判的,宣判后立即发给判决书。

(3)宣告判决时,必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的人民法院。

8、第一审判决:六个月内。

(1)人民法院应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。

(2)有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理第一审案件需要延长的,由最高人民法院批准。

三、简易程序。

1、人民法院审理下列第一审行政案件,认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的,可以适用简易程序:

(一)被诉行政行为是依法当场作出的;

(二)案件涉及款额二千元以下的;

(三)属于政府信息公开案件的。

除前款规定以外的第一审行政案件,当事人各方同意适用简易程序的,可以适用简易程序。

发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。

2、适用简易程序审理的行政案件,由审判员一人独任审理,并应当在立案之日起四十五日内审结。

3、人民法院在审理过程中,发现案件不宜适用简易程序的,裁定转为普通程序。

四、第二审程序。

1、15日内+10日内:

(1)当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。

(2)当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。

(3)逾期不提起上诉的,人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

2、人民法院上诉案件:三个月内:

(1)人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。

(2)有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理上诉案件需要延长的,由最高人民法院批准。

五、审判监督程序。

当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向上一级人民法院申请再审,但判决、裁定不停止执行。

思维导图

考点试题

1. (单选题)下列文件不能成为法官处理行政案件的依据的是:
  • A. 国务院的行政法规
  • B. 国务院部委的规章
  • C. 省人大制定的地方性法规
  • D. 民族自治地区的自治性法规
2. (单选题)行政诉讼中,被告向人民法院举证的期限为(  )。
  • A. 收到起诉状副本之日起10日内
  • B. 第一审庭审结束前
  • C. 收到起诉状副本之日起15日内
  • D. 生效判决作出前
3. (单选题)申诉期间,原机关处理决定(  )。
  • A. 不再执行
  • B. 继续执行
  • C. 变更执行
  • D. 废止
4. (判断题)在审理和判决中,当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判时,有权申请审判人员回避。(  )
5. (多选题)原告提起行政诉讼,原则上不影响被诉行政行为的执行,但在下列各项中,属于可以停 止行政行为执行的情况有(  )。
  • A. 被告认为需要停止执行的
  • B. 法院认为需要停止执行的
  • C. 原告申请停止执行,经法院裁定的
  • D. 上级行政机关认为需要停止执行的
6. (单选题)海关撤销了没收甲公司新闻纸的决定后,甲公司不撤诉,人民法院判决正确的是(  )。
  • A. 人民法院应强制要求甲公司撤诉
  • B. 若刑事案件处理结果认定甲公司的新闻纸是走私物,中级人民法院不可终止诉讼
  • C. 若被告做出的没收决定是合法的,人民法院应加重对甲贸易公司的处罚
  • D. 若被告做出的没收决定是合法的,应判决驳回原告的诉讼请求
7. (多选题)人民法院审理行政案件,以(    )为依据。
  • A. 地方性法规
  • B. 自治条例和单行条例
  • C. 法律
  • D. 行政法规
8. (单选题)下列出现在本案行政诉讼过程中的情形,表述正确的是()。
  • A. 经人民法院传票传唤,原告无正当理由拒不到庭的,视为诉讼中止
  • B. 经人民法院传票传唤,被告无正当理由拒不到庭的,视为申请撤诉
  • C. 经人民法院传票传唤,被告无正当理由拒不到庭的,可以缺席判决
  • D. 经人民法院传票传唤,原告无正当理由拒不到庭的,可以缺席判决
9. (单选题)下列各项中属于行政诉讼法特有做法的是()。
  • A. 适用法律平等
  • B. 行政诉讼要公开审理
  • C. 不适用调解
  • D. 二审终审
10. (判断题)  行政赔偿诉讼可以适用调解。
11. (单选题)在行政诉讼中,被告向人民法院举证的期限为(    )。
  • A. 收到起诉状副本之日起7日内
  • B. 庭审结束前
  • C. 收到起诉状副本之日起15日内
  • D. 判决生效前
12. (判断题)人民法院在行政诉讼中,既需要对具体行政行为的合法性进行审查,也需要对其合理性进行审查。()
13. (多选题)对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的行政诉讼案件,可以适用简易程序审理的有( )。
  • A. 被诉行政行为是依法当场作出的
  • B. 案件涉及款额三千元以下的
  • C. 属于政府信息公开案件的
  • D. 当事人各方同意适用简易程序的
14. (单选题)赵某的餐厅被工商行政部门吊销营业执照,赵某不服欲提起诉讼。关于本案,下列说法正确的是( )。
  • A. 赵某必须书面起诉
  • B. 赵某的起诉期限为60日
  • C. 本案依法应当由中级人民法院审理
  • D. 法院审理该行政案件,原则不适用调解
15. (判断题)人民法院审理行政案件适用调解原则。(    )
16. (单选题)行政审判中的基本制度不包括(    )。
  • A. 两审终审制度
  • B. 管辖制度
  • C. 公开审判制度
  • D. 回避制度
17. (单选题)行政案件涉及款额(    )元以下的,人民法院审理第一审时可以适用简易程序。
  • A. 1000
  • B. 2000
  • C. 3000
  • D. 5000
18. (单选题)行政诉讼法中,人民法院对诉讼案件当庭宣判的,应当在(    )日内发送判决书。
  • A. 5
  • B. 7
  • C. 10
  • D. 15
19. (单选题)根据我国《行政诉讼法》的规定,人民法院应当在立案(    )个月之内进行一审判决。
  • A. 2
  • B. 3
  • C. 6
  • D. 10
20. (单选题)行政诉讼法规定,当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起( )日内向上一级人民法院提起上诉。
  • A. 5
  • B. 10
  • C. 15
  • D. 30
21. (单选题)人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭,合议庭的成员。应当是[u] [/u]人以上的单数。
  • A. 一
  • B. 三
  • C. 五
  • D. 七
22. (多选题)《中华人民共和国行政诉讼法》规定,人民法院判决撒销或者部分撤销,并可以判决被告重新做出行政行为的情形包括( )。
  • A. 滥用职权的
  • B. 主要证据不足的
  • C. 违反法定程序的
  • D. 适用法律、法规恰当的
23. (判断题)适用简易程序审理的行政案件,由审判员一人独任审理,并应当在立案之日起四十五日内审结。( )
24. (判断题)人民法院在审理过程中,发现案件不宜适用简易程序的,判决转为普通程序。(    )
25. (单选题)无效的行政行为自始无效,行政相对人不受其约束,不履行其规定的义务,并不承担法律责任。下列属于无效行政行为的是( )。
  • A. 行政机关超越职权做出的行政行为
  • B. 行政机关要求当事人从事犯罪的行政行为
  • C. 行政机关违反了法定程序做出的行政行为
  • D. 行政机关滥用职权做出的行政行为
26. (判断题)行政复议和行政诉讼期间,具体行政行为一律不能停止执行。( )
27. (判断题)人民法院审理行政案件,适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件不可以调解。( )