考点内容

起诉和受理

对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

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考试要点

1、对于人民法院受案范围的行政案件,可先复议再提起诉讼;或者直接提起诉讼。。

2、特殊情况:法律法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。

3、公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

4、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

考点详情

1、复议+诉讼:

(1)对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。

(2)法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。

2、15日内:

(1)公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

(2)复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

3、六个月内+二十年+五年:

(1)公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

(2)因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。

4、两个月内+提起诉讼不受前款规定期限的限制:

(1)公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的,公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的,从其规定。

(2)公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关不履行的,提起诉讼不受前款规定期限的限制。

5、提起诉讼应当符合下列条件:

(一)原告是符合行政诉讼法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;

(二)有明确的被告;

(三)有具体的诉讼请求和事实根据;

(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

6、登记立案+起诉:

(1)人民法院在接到起诉状时对符合行政诉讼法规定的起诉条件的,应当登记立案。

(2)对当场不能判定是否符合行政诉讼法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的,可以提起上诉。

(3)起诉状内容欠缺或者有其他错误的,应当给予指导和释明,并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。

(4)对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证,以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的,当事人可以向上级人民法院投诉,上级人民法院应当责令改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

(5)人民法院既不立案,又不作出不予立案裁定的,当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的,应当立案、审理,也可以指定其他下级人民法院立案、审理。

思维导图

考点试题

1. (单选题)按照《行政诉讼法》的规定,提起行政诉讼的条件不包括(  )。
  • A. 所有公民、法人或者其它组织
  • B. 有明确的被告
  • C. 有具体的诉讼请求和事实根据
  • D. 属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖
2. (单选题)行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁判四个相互衔接的阶段构成,下列相关表述中,不正确的是(  )。
  • A. 原告起诉,应当有明确的被告和具体的诉讼请求
  • B. 人民法院对起诉作审查后,认为符合行政诉讼受理条件的,应在7日内立案受理
  • C. 行政诉讼一审审理的方式为书面审理
  • D. 经审理,人民法院认为行政处罚显失公平的,可以判决变更
3. (判断题)根据《行政诉讼法》,甲在地震中被砸伤昏迷,耽误了起诉期限,在苏醒后的十日内,可以 申请延长期限,人民法院应当准许。 (  )
4. (单选题)由于狂风暴雨使得李某家门口的电线杆松动,倒在了李某家的房屋上。李某立即向电力局打电话要求排除险情,电力局答应派人过去维修,但李某等到第二天仍无人过来,李某再次打电话催促电力局,电力局始终不对何时派人过去维修进行明确答复,故李某立即向法院起诉电力局不履行法定职责。则下列说法中正确的是(  )。
  • A. 法院应当受理,因为情况紧急,李某有权立即起诉
  • B. 法院不应受理,因尚未对李某的权益造成损害,李某无权起诉
  • C. 法院不应受理,李某只有当电力局明确拒绝后才能起诉
  • D. 法院应当受理,但李某只有在电力局明确答复后才能起诉
5. (单选题)李某不服公安机关对自己的治安管理处罚决定,欲直接向人民法院提起诉讼,应该在知道或者应当知道作出治安管理处罚决定之日起()内提起。
  • A. 15日
  • B. 300
  • C. 3个月
  • D. 6个月
6. (单选题)行政诉讼的时效一般是多久(    )。
  • A. 3个月
  • B. 5个月
  • C. 6个月
  • D. 8个月
7. (单选题)新的《行政诉讼法》规定,公民、法人或其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的,应当自知道或应当知道作出行政行为之日起( )内提出。法律另有规定的除外。
  • A. 六个月
  • B. 60天
  • C. 二年
  • D. 三个月